پایگاه شخصی دکتر محمد حسن قدیری ابیانه

محمدحسن قدیری ابیانه در گفت‌وگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، در تحلیل خود از لایحه بودجه 94 و تناسب آن با اقتصاد مقاومتی با بیان اینکه متأسفانه در لایحه بودجه سال 94، هیچ رقمی مربوط به "یارانه‌های پنهان سوخت" ذکر نشده است گفت: همین موضوع نشان می‌دهد که لایجه بودجه سال آینده شفاف نیست.

وی درباره یارانه پنهان سوخت توضیح داد: هزینه صادرات نفت خام با قیمت 72 دلار در بشکه معادل 54 سنت در لیتر است و هزینه تملام شدهفرآورده‌های نفتی با احتساب هزینه های پالایش و حمل و توزیع حدود 70 سنت برای هر لیتر است؛ بر این اساس اگر قیمت هر دلار 3300 تومان باشد، قیمت هر لیتر نفت خام 1500 تومان و قیمت هر لیتر بنزین دو هزار و 300 تومان می‌شود؛ مابه‌التفاوت این دو رقم در واقع یارانه پنهانی است که از محل بیت‌المال، صرف عرضه ارزان‌تر سوخت می‌شود و انعکاسی در لایحه بودجه ندارد.

او با اشاره به اینکه عدم رعایت این موضوع همچون سال‌های گذشته موجب عدم شفافیت بودجه شده است گفت: متأسفانه 10 درصد از جمعیت ایران که از دیگران ثروتمندتر هستند، سهمشان از یارانه پنهان سوخت 30 برابر سهم 10 درصد از فقیرترین های جامعه است؛ این یک ظلم آشکار در لایحه بودجه 94 است.

قدیری ابیانه ادامه داد: در پرداخت یارانه نقدی نه تنها پیش‌بینی حذف دهک‌های ثروتمند نشده است بلکه هیچ‌گونه اشاره‌ای به ادامه اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها نشده است؛ این تعلل به ضرر اقتصاد کشور، محرومان و مغایر با سیاست‌های اقتصاد مقاومتی است.

وی افزود: ادامه پرداخت یارانه نقدی و یارانه پنهان به ثروتمندان در حالیست که آنها 35 برابر بیش از فقرا برای تفریح خود هزینه می‌کنند و دولت نمی‌خواهد با اجرای عدالت، اقشار ثروتمند را ناراضی کند؛ در واقع دولت بنا دارد، ده‌ها هزار میلیارد تومان از بودجه کشور را به ثروتمندان به صورت نقدی و غیرنقدی اختصاص دهد، تا بلکه اینگونه برای خود تبلیغ کند؛ از این جهت این بخش از بودجه ارائه شده فاسد است.

وی با اشاره به اینکه بودجه سال 94 نهاد ریاست جمهوری در لایحه تدوین شده، بیش از 80 درصد افزایش یافته این در حالیست که بودجه ستاد مشترک سپاه حدود 40 درصد کاهش یافته است اظهار کرد: وابستگی اقتصاد کشور به نفت در این لایحه کماکان وجود دارد و دولت برنامه‌ای برای کوچک کردن بدنه اش ندارد؛ این درحالیست که مدت زمان مفید کاری در ادارات دولتی 25 دقیقه در روز است.

این مدیر استراتژیک تصریح کرد: قیمت ارز 2850 تومان که در لایحه بودجه سال آینده در نظر گرفته شده است، همچنان با نرخ ارز در بازار آزاد متفاوت است که همین موضوع نشان می‌دهد که کماکان زمینه رانت خواری و فساد حفظ شده است.

قدیری ابیانه افرود: اِشکال دیگری که همواره در تدوین برنامه و بودجه وجود داشته است، عدم برقراری ارتباط بین درآمدها و هزینه‌هاست؛ مثلا اگر رابطه مستقیمی بین دریافت مالیات از اصناف و پرداخت هزینه برای آموزش و پروش، مناطق محروم، کمیته امداد و بهزیستی برقرار شود میل افراد به پرداخته مالیات افزایش می‌یابد. بسیاری از کشورها با همین هدف رابطه مستقیمی بین دریافت مالیات و انجام هزینه در امور مختلف برقرار کرده‌اند.

وی بابیان اینکه یکی از پیشنهادهایی که سالها مطرح کردم اما به آن عمل نشده است این است که برای درک بهتر اندازه بودجه توسط مردم، دولت بودجه را به زبان ساده و بر اساس "نفر- ماه تومان" برای عموم مردم منتشر کند، توضیح داد: مثلا بودجه عمومی پیشنهادی دولت 267 هزار میلیارد تومان است، این رقم با توجه به جمعیت 79 میلیون نفری در سال 94، به ازای هر نفر ایرانی ماهانه 282 هزار تومان می‌شود. همچنین بخشی از بودجه عمومی، درآمد حاصل از فروش نفت است که در لایحه بودجه سال 1394، 71 هزارمیلیارد تومان پیش‌بینی شده است؛ یعنی به ازای هر نفر ماهانه حدود 75 هزار تومان.

وی تأکید کرد: اگر درآمدها و هزینه‌ها اینگونه محاسبه شود و به اطلاع عموم برسد، مردم نسبت به محدودیت بودجه آگاه‌تر و توقع آنها تعدیل و واقعی‌تر می‌شود و انگیزه کار و تلاش در آنها گسترده خواهد شد؛ در حالی که وقتی مردم فقط ارقام نجومی بودجه را می‌شنوند، تشخیص اندازه بودجه برای آنها مشکل خواهد شد و آن را بسیار بزرگتر از واقعیت تصور کرده و در نتیجه توقعات آنها افزایش یافته و نارضایتی‌ها باقی خواهد ماند.